
Что происходит: новые правила утильсбора с 1 апреля
С 1 апреля 2026 года Россия может полностью перекроить правила ввоза автомобилей из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии. Минпромторг опубликовал проект изменений, который фактически приравнивает частный ввоз машин к коммерческому .
Суть реформы: отмена льготного режима для физических лиц, оформляющих автомобили по упрощенной процедуре — через таможенный приходный ордер (ТПО). Теперь даже при ввозе "для себя" утильсбор будет рассчитываться по единой формуле, как для юридических лиц .
В ведомстве поясняют: изменения направлены на борьбу с серыми схемами, когда импортеры искусственно занижают стоимость машин в странах ЕАЭС, чтобы сэкономить на российских пошлинах и сборах .
Утильсбор: что это и почему о нем все говорят
Утилизационный сбор — это обязательный платеж, который взимается с производителей и импортеров за каждое транспортное средство. Он был введен в 2012 году при вступлении России в ВТО. Формально эти деньги идут на утилизацию старых машин и развитие перерабатывающей отрасли, но по факту стали мощным инструментом регулирования рынка .
Последние изменения были и раньше: с 1 декабря 2025 года отменили льготные ставки для машин мощнее 160 л.с., из-за чего утильсбор для многих моделей взлетел до миллионов рублей . Новый же удар придется по схеме "заниженной растаможки" в странах ЕАЭС.
Две схемы растаможки: как работала лазейка
Сегодня существует два способа оформления машин при ввозе:
-
Пассажирская таможенная декларация (ПТД) — полная процедура для юрлиц и коммерческих партий. Предполагает доплату разницы между низкими пошлинами в ЕАЭС и российскими ставками.
-
Таможенный приходной ордер (ТПО) — упрощенная процедура для физических лиц, ввозящих авто для личного пользования. Именно ТПО позволял не доплачивать эту разницу, экономя от 5 до 20% стоимости машины .
"На данный момент при оформлении импортных автомобилей через страны ЕАЭС зафиксированы случаи существенного занижения таможенной стоимости, а также использования различных схем снижения платежей. Изменения направлены на исключение таких случаев", — сообщили в Минпромторге .
Калькулятор удорожания: сколько придется доплатить
Эксперты уже подсчитали, как новые правила отразятся на ценах конкретных моделей. Евгений Забелин, глава компании E.N. Cars, специализирующейся на импорте, привел шокирующие цифры :
| Модель | Текущая цена | Удорожание | Новая цена |
|---|---|---|---|
| Lynk & Co 900 | 6,59 млн ₽ | +1,4 млн ₽ | ~8 млн ₽ |
| Geely Monjaro | 4,2 млн ₽ | +1,0 млн ₽ | 5,2 млн ₽ |
| Zeekr 9x | ~10 млн ₽ | +2 млн ₽ | 12 млн ₽ |
"В целом по рынку в зависимости от моделей это будет вилка в 20–40% удорожания. Теперь будет проще купить у дилера, потому что ему растаможка обходится дешевле, чем физлицу", — комментирует Забелин .
Почему так происходит? Дилеры растаможивают машины от их инвойсовой стоимости (цены контракта), а частники при параллельном импорте — от розничной цены в Китае, которая существенно выше. Новые правила устранят эту разницу, но для покупателя это обернется прямым ростом цен .
Кто пострадает больше всех
Средний ценовой сегмент под ударом. Больнее всего изменения ударят по массовым моделям — Toyota RAV4, Kia Sportage, Hyundai Tucson и их китайским аналогам. Именно эти машины активно ввозились по "серым" схемам. Покупателям, скорее всего, придется переориентироваться на локализованные бренды — например, Tenet, производство которого налажено в Калужской области на бывшем заводе Volkswagen .
Мелкие импортеры уйдут с рынка. "Сейчас 90% этого рынка — это люди, которые работают на коротком плече с маленькой добавленной стоимостью. Они просто покупают машины в Бишкеке и везут к нам. Такие игроки не выживут", — прогнозирует Забелин .
Премиальный сегмент пострадает меньше. Для владельцев автомобилей стоимостью от 10–15 млн рублей доплата в 1,5–2 млн не станет критичной. Спрос на люксовые модели сохранится, но логистика усложнится .
Что говорят эксперты: от лазейки к локальному производству
Сергей Целиков, глава аналитического агентства «Автостат», видит в новых правилах четкий сигнал рынку:
"Это закрытие очередной лазейки с недвусмысленным намеком покупателю — берите машины, произведенные на территории России. В целом ситуация на рынке изменится не сильно, хотя подорожание и произойдет. По-настоящему серьезные изменения стоит ждать, если отменят льготный утильсбор для машин мощностью менее 160 л.с., который сейчас составляет 3400 рублей" .
Владимир Беспалов, старший аналитик компании «Эйлер», подтверждает тренд:
"Прослеживается общий тренд на ужесточение условий импорта. Главная цель — создание благоприятных условий, стимулирующих локальную сборку автомобилей. Однако этот процесс должен быть увязан с реальными возможностями производства машин в России" .
Эффект домино: что будет с ценами в Киргизии и других странах ЕАЭС
Изменения в российских правилах импорта уже влияют на рынки соседних государств. В Киргизии, через которую шел основной поток "серых" машин, ожидают резкий скачок цен в марте — местные продавцы попытаются нажиться на ажиотаже .
"Конечно, этим будут пользоваться местные продавцы, и они неплохо на этом наживутся. Но именно после 1 апреля цены рухнут. Российские клиенты уйдут, а платежеспособность местного покупателя заметно ниже", — поясняет Забелин .
Масштаб явления: сколько машин ввозили по "серым" схемам
Чтобы понять серьезность изменений, достаточно взглянуть на статистику. По данным «Автостата», в течение 2025 года физические и юридические лица ввезли в Россию из стран ЕАЭС:
-
Новые легковые автомобили: более 82 тысяч
-
Автомобили с пробегом: более 24 тысяч
Лидером по поставкам стала Киргизия — из этой страны завезли больше 52 тысяч новых иномарок. Из Белоруссии ввезли около 19 тысяч подержанных машин .
Всего за прошлый год по параллельному импорту в Россию было доставлено более 172 тысяч новых автомобилей — это примерно 12% от общего объема рынка .
Что в документе: позиция Минпромторга
В министерстве настаивают, что цель изменений — не повышение налоговой нагрузки, а создание прозрачных правил игры:
"Предлагаемые корректировки не являются новым подходом и не направлены на повышение коэффициентов и увеличение суммы такого сбора. Указанные изменения — элемент последовательной работы по формированию прозрачных условий ввоза, предполагающих корректную уплату всех таможенных и налоговых платежей без использования обходных схем" .
В ведомстве также подчеркнули, что решение не повлияет на тех импортеров, которые заведомо заявляют корректную таможенную стоимость .
Есть ли шанс, что правила не введут или смягчат?
Документ уже прошел стадию публикации для общественного обсуждения, и Минпромторг активно его комментирует. Вероятность принятия оценивается экспертами как высокая. Однако возможна корректировка сроков, чтобы дать рынку время на адаптацию, или переходный период для уже начатых поставок .
Что делать покупателю: стратегии выживания
Если вы планировали приобрести автомобиль, ввозимый из стран ЕАЭС, эксперты рекомендуют не откладывать покупку:
До 1 апреля:
-
Заказывайте машину сейчас — каждая неделя промедления может стоить сотни тысяч рублей
-
Убедитесь, что продавец/импортер успеет завершить все процедуры до вступления новых правил в силу
После 1 апреля:
-
Сравнивайте цены у официальных дилеров — для некоторых моделей они могут стать выгоднее частного импорта
-
Рассмотрите автомобили локальной сборки (Tenet, Haval, Москвич)
-
Обратите внимание на модели мощностью до 160 л.с. — для них пока сохраняется льготная ставка 3400 рублей
Бонус: послабление для производителей
Параллельно с ужесточением правил для импорта правительство пошло навстречу российским автопроизводителям. Принято решение перенести срок уплаты утильсбора для крупных заводов до декабря 2026 года. Речь идет о выплатах за IV квартал 2025 года и за I–III кварталы 2026 года .
Мера также коснется коммунальной, сельскохозяйственной и строительно-дорожной техники, а также прицепов. В Минпромторге поясняют, что это необходимо для поддержания непрерывной работы конвейеров и позволит высвободить часть оборотных средств для инвестиций и своевременной выплаты зарплат .
Резюме: С 1 апреля 2026 года Россия закрывает главную лазейку для льготного ввоза автомобилей из стран ЕАЭС. Для конечных покупателей это обернется подорожанием машин на 20–40% в зависимости от модели. Больше всего пострадает средний ценовой сегмент, рынок покинут мелкие импортеры, а спрос сместится в сторону локализованных брендов. В Минпромторге настаивают, что цель изменений — не повышение сборов, а создание прозрачных условий для всех участников рынка.
